发布时间：2025-04-15 20:44:13 作者：本站编辑 来源：本站原创 浏览次数：
107.如何理解健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系？
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。这是对新时代全面从严治党成功实践的深刻总结，是对执政党建设规律和国家治理规律的深刻把握，对于党在长期执政条件下推进自我革命、实现中华民族伟大复兴历史使命具有重要意义。
如何跳出治乱兴衰历史周期率，是关系红色江山永不变色、关系我国社会主义事业兴衰成败的重大问题。早在延安时期，毛泽东就如何跳出治乱兴衰历史周期率重大课题给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。健全党和国家监督体系，是完善党的自我革命制度规范体系的重要内容。党中央坚持从全局和战略的高度加强监督体系顶层设计，把监督贯穿管党治党、治国理政各项工作，以强有力监督推动自我革命不断向纵深发展。党的十八届三中全会要求巡视监督、派驻监督“两个全覆盖”；党的十八届六中全会制定党内监督条例，推动党内监督全覆盖；党的十九大后将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围，逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”格局，并以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调。党和国家监督体系“四梁八柱”逐步完善，中国特色社会主义监督制度不断健全，发现问题、纠正偏差、促进治理功能持续增强，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了重要制度保障。
健全党和国家监督体系，必须准确把握“党统一领导”根本前提。党统一领导，就是要在党中央集中统一领导下，做实做强党委（党组）全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。压实各级党委（党组）主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，压实纪委监委监督专责，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，不断强化党对监督工作全覆盖、全方位、全过程领导。要用好问责利器，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，主动开展和自觉接受监督，推动党的建设和党的事业健康发展。
健全党和国家监督体系，必须准确把握“全面覆盖”目标任务。全面覆盖，就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，抓好“关键少数”，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。要坚持在党内监督定向引领下，促进各类监督既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成，形成同题共答、常态长效的监督合力。完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
健全党和国家监督体系，必须准确把握“权威高效”实践要求。权威高效，就是要牢牢把握监督的政治属性，加强顶层设计，突出监督重点，提升整体效能。要聚焦“两个维护”强化政治监督，充分发挥政治巡视利剑作用，着力纠正政治偏差、督促整改落实，保障党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落地见效。要以督促监督对象履行职责使命为着力点，推动党组织和领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。更加重视从体制机制上破解监督难题，增强对“一把手”和领导班子监督实效，继续深化监督制度改革，完善党内法规制度体系，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效，把监督制度优势更好转化为治理效能。
108.怎样理解做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关的要求？
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。”这是旗帜鲜明讲政治在干部工作中的集中体现，是推动党的政治建设落地见效的重要抓手，对建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，具有重要意义。
第一，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，是建设高素质干部队伍、实现新的历史使命的需要。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”打铁必须自身硬，首先是干部政治素质要过硬。政治素质是干部的核心素质，具有方向性、引领性、决定性的作用。从实际情况看，干部队伍政治素质总体上是好的，同时干部队伍中忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象还一定程度存在，有的政治意识淡化，有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，还有少数人无视政治纪律和政治规矩，大搞拉帮结派、结党营私、任人唯亲、封官许愿等活动。一些党组织政治功能弱化、管党治党责任缺失，在政治上不设防、不把关，让一些政治上有问题的人混进领导班子。干部政治上出问题，对党的危害绝不亚于腐败问题，职务越高、平台越大，给党和人民事业造成的危害就越大。全面建设社会主义现代化国家，必须旗帜鲜明讲政治，做深做实干部政治素质考察，真正把政治过硬、堪当重任的好干部选出来、用起来，把政治上有问题的人及时发现出来、坚决清除出去，确保选出的干部政治上站得稳、靠得住、能放心。
第二，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，首先要严格坚持政治标准和廉洁标准。我们党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记强调：“政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。”政治素质不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的、有标准的。考准考实干部政治素质历来是个难题，特别是政治上的两面人，有很强的隐蔽性和迷惑性。破解这个难题，关键要准确把握政治标准的科学内涵，准确把握政治思想、政治行为的本质特征，增强干部政治素质考察的穿透力。要着重考察政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看对“两个确立”的认识怎么样、对习近平新时代中国特色社会主义思想认可不认可、举不举这个旗；对党中央支持不支持、拥护不拥护，赞不赞成党中央权威和集中统一领导；是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否坚决执行党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神；是否在重大问题上头脑清醒，在关键时刻和重大事件、艰苦环境中经受住考验；是否严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。要严格把握廉洁标准，看是否明大德、守公德、严私德，严格遵守廉洁自律准则，真正做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。抓住了这些具体的政治标准和廉洁标准，干部政治素质考察才能做深做实。
第三，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，要充分发挥各级党组织的领导和把关作用。做深做实干部政治素质考察，严把政治关、廉洁关，各级党组织负有重大政治责任。要切实把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，本着对党和人民高度负责的精神，深入考察、仔细甄别、严格把关。要注重把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式地了解干部。广泛深入谈话、深入实地考察、加强延伸考察，全面了解干部台上台下、人前人后、八小时内外的真实表现。坚持以事察人、知事识人，及时掌握干部具体工作表现、日常表现、重大事件发生时的表现，做到看得到、摸得着、把握得住，避免表面化、形式化、程序化。加强综合分析研判，透过现象看本质，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，使政治上、廉洁上有问题的人无所遁形，确保选出的干部政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
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